Комплексный подход: в обязанности застройщиков включили строительство школ, детских садов и дорог

10 Янв 2025

В обязанности застройщиков может войти не только своевременная передача квартир дольщикам — в декабре 2024 года Госдума приняла закон об обязательном строительстве объектов социальной инфраструктуры в рамках проектов комплексного развития территорий.

 

Комплексное развитие территорий

 

Программа комплексного развития территорий (КРТ) реализуется в Москве с 2020 года. На территориях бывших промзон и неэффективно используемых участках строят жилье и объекты инфраструктуры, прокладывают дороги.

Сейчас в столице на разных стадиях проработки и реализации находятся 236 проектов КРТ общей площадью более 3,1 тыс. га. По ним планируется построить свыше 52 млн кв. м недвижимости, включая примерно 27,4 млн кв. м жилья.

В других регионах России комплексное развитие территорий подразумевает снос ветхих и аварийных зданий и строительство на их месте новых районов. КРТ может касаться жилой и нежилой застройки, а также незастроенных территорий, то есть пустырей.

Механизм КРТ подразумевает именно комплексное преобразование депрессивных территорий, то есть вместе с жильем застройщиков обяжут строить всю необходимую инфраструктуру — социальную, коммерческую, коммунальную и транспортную. Это логично, ведь в бывших промзонах и на неэффективно используемых участках таких объектов нет или они нуждаются в реконструкции (в частности, дороги и подъездные пути).

Однако обязанность застройщиков возводить школы, детсады и медицинские учреждения не была прописана законом. Этот вопрос регулировался соглашениями о КРТ, в которых строительство таких объектов предусматривалось не всегда. Между тем отсутствие в проектах комплексного развития территорий объектов социальной инфраструктуры приводит к повышенной нагрузке на такие объекты в соседних локациях.

 

Не только жилье

 

Законопроект, предусматривающий закрепление за оператором КРТ обязанностей по строительству коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры, был внесен в Госдуму в июле 2024 года и в том же месяце одобрен в первом чтении. В декабре законопроект был принят сразу во втором и третьем чтениях.

Проект закона был подготовлен после мониторинга обеспеченности населения местами в детских садах и школах. В Госдуме отметили, что по итогам мониторинга выявлена нехватка объектов образования и здравоохранения в новом строительстве. К такому же выводу пришли прокуратура и Счетная палата.

Новый закон предписывает включать в договоры о комплексном развитии территорий обязательства по размещению в проекте нового строительства объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также объектов для обеспечения общественного порядка и безопасности.

Источник финансирования такого строительства предлагается определять при принятии решения о комплексном развитии территорий. Объекты инфраструктуры могут быть построены за счет застройщика — оператора КРТ — или на бюджетные деньги. Депутаты считают, что это поможет ликвидировать отставание развития социальной инфраструктуры от ввода жилья.

Член Общественного совета при Минстрое Илья Пономарев считает, что обязанности по строительству объектов инфраструктуры в рамках проектов КРТ является необходимым решением, которое возвращает понятию «комплексное развитие» его базовый смысл. Это повысит требования к инициаторам проектов и их публичным партнерам (прежде всего к муниципалитетам), но эксперт не видит оснований для появления избыточной нагрузки на застройщиков:

«Объем и доля участия инвестора остаются предметом договора, законопроект лишь определяет, что эти параметры должны быть четко определены в деньгах и во времени».

 

А что на практике?

 

Эксперты строительного рынка отмечают, что нововведение не приведет к дополнительной нагрузке для московских застройщиков — в столице при наличии договора КРТ жилых объектов предусматривается и обеспечение их всей необходимой социальной инфраструктурой.

В регионах ситуация несколько иная. Так, по мнению председателя комитета по строительству Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области Валерия Ананьева, строительство инфраструктуры не может быть обязанностью только девелоперов и государства. Он считает, что строительство таких объектов нужно планировать в рамках общих городских программ. Кроме того, отмечает Ананьев, «не стоит перегибать палку и концентрировать усилия на том, чтобы ввести социальные объекты до сдачи жилья».

Эксперты считают, что КРТ следует поручать опытным девелоперам, которые действительно смогут преобразовать территорию комплексно.

Выбрать таких застройщиков можно по итогам конкурсов, с учетом портфолио участников. Сейчас право реализации проекта определяется в основном на аукционах, где главным критерием является цена. В итоге в некоторых городах комплексное развитие подразумевает строительство жилья с минимальными вложениями в благоустройство и инфраструктуру.

 

Вывод

 

Принятие нового закона призвано закрыть вопрос дефицита объектов социальной инфраструктуры в проектах КРТ. Однако, по мнению экспертов, регионам следует изменить подход к выбору операторов КРТ и ориентироваться не на цену, а на опыт застройщиков.

Источник: Новострой-М

07 Фев 2025

Материнский капитал на третьего ребёнка

Подробно о том, как получить и на что можно потратить материнский капитал на третьего ребёнка и последующих детей. Все нюансы и тонкости в одной статье. Федеральный материнский (семейный) капитал на третьего ребёнка— это…
Читать далее...

07 Фев 2025

Приходите в ГОСТы: в РФ появился госстандарт для умного дома

В РФ появились ГОСТы на умный дом, что позволяет отличить здание с высокотехнологичным наполнением от маркетинговых подделок. Помимо домофонов там должна быть система безопасности, фиксирующая движение, воспламенение и…
Читать далее...

07 Фев 2025

Как защититься от мошенников и сохранить квартиру

Сегодня в лапы мошенников попадают не только люди из «группы риска» (пожилые, одинокие, выпивающие), но и успешные, богатые, известные, которым вполне под силу нанять отряды юристов и даже привлечь «административный…
Читать далее...

07 Фев 2025

Москве наступают на пятки. Топ-5 российских регионов с инвестиционным потенциалом

В нашей стране центром притяжения для инвесторов в недвижимость всегда традиционно была Москва. Но когда цены в столице достигли пика, многие из них стали задумываться, а не лучше ли поискать регионы не настолько…
Читать далее...

31 Янв 2025

Стало известно, сколько заработали застройщики в городах-миллионниках

В 2024 году российские застройщики, которые возводят жильё в городах-миллионниках, заработали 3,12 трлн рублей. По данным исследования, проведённого аналитической платформой bnMAP.pro, в Москве почти 40% сделок пришлось на трёх…
Читать далее...

29 Янв 2025

Минстрой предложил новую меру поддержки девелоперов

Минстрой предложил ввести механизм рефинансирования при проектном финансировании для девелоперов. Соответствующий пункт есть в плане мероприятий, направленных на поддержку отрасли, сообщает Telegram-канал «Движимая…
Читать далее...

27 Янв 2025

Эксперты предрекли снижение активности строительных компаний в 2025 году

Активность строительных компаний в 2025 году значительно снизится по сравнению с 2023 и 2024 годами. Это обусловлено неблагоприятными условиями в сфере ипотечного кредитования, в частности с введением ипотечного стандарта,…
Читать далее...

27 Янв 2025

Госдума отклонила законопроект об апартаментах

Законопроект об апартаментах, принятие которого ожидалось около четырех лет, отклонен Госдумой. Законопроект о статусе апартаментов был внесен в Госдуму в апреле 2021 года. Предлагалось ввести в Градостроительный кодекс…
Читать далее...

13 Янв 2025

Впервые за год в топ-3 застройщиков жилья России произошли изменения

За год — с января 2024 года по январь 2025 года — рейтинг застройщиков жилья России существенно изменился, свои позиции в десятке лидеров сохранили лишь три компании. Это следует из рейтинга «РБК-Недвижимости»,…
Читать далее...

БЕСПЛАТНАЯ ПОДБОРКА

Сложно выбрать? Не беда! Подберём для Вас новостройки по Вашим параметрам и бюджету!

БЕСПЛАТНАЯ ПОДБОРКА